徐州市产业发展基金
项目申报指南
为做好徐州市产业发展基金项目申报工作，推动产业基金与我市优秀项目高效对接，方便企业申报徐州市产业发展基金，根据《徐州市产业发展基金管理办法》，特制定本指南。
一、徐州市产业发展基金简介
徐州市产业发展基金按照“聚焦产业、政府引导、资管分离、市场运作”原则，采取“引导基金、母基金、子基金”三层架构模式，市场化运作、专业化管理。引导基金规模70亿元，由市、区政府出资，不以盈利为目的。引导基金与金融资本、社会资本合作投资设立母基金，母基金可以股权或债权等方式进行投资，形成规模300亿元的母基金群；再通过设立若干支子基金，形成总规模1000亿元的子基金群。采取市场化运作支持企业发展，推动“一中心、一基地、一高地”建设。
（一）基本运作方式
引导基金与金融资本、社会资本合作投资设立母基金，通过母、子基金放大政府出资效用，撬动金融资本和社会资本共同参与徐州市产业发展。引导基金参股各支母基金原则上不超过母基金规模的30%，且不能成为第一大股东或最大出资人。产业发展基金募资、投资、投后管理、清算、退出等通过市场化运作。
（二）投资负面清单
根据财政部《政府投资基金暂行管理办法》等有关法律法规，为促进我市产业发展基金规范运营，我市产业发展基金不得从事以下业务：
1.融资担保以外的担保、抵押等业务；
2.投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品；
3.向任何第三方提供赞助、捐赠；
4.吸收或变相吸收存款，或向第三方提供贷款和资金拆借；
5.进行承担无限连带责任的对外投资；
6.发行信托或集合理财产品募集资金；
7.产业子基金不得投资其他投资基金或投资性企业；
8.其他国家法律法规禁止从事的业务。
（三）投资决策
项目投资由合作基金管理公司负责，徐州市产业发展基金管理有限公司不干预母基金、子基金对具体项目的投资决策和管理。
（四）投资退出
引导基金采取有限合伙制，存续期7+2年，母基金、子基金的存续期由出资人共同商定，但不超过引导基金存续期。投资退出由合作基金管理公司根据市场实际决定退出时机、退出方式、退出价格等，一般的退出方式包括：上市、股权转让、大股东回购等。
二、重点申报领域
产业发展基金重点投资于我市新能源、新一代信息技术、新材料、生物技术和新医药、高端装备、节能环保六大战略性产业；装备制造、食品及农副产品加工、清洁能源、煤盐化工、绿色冶金、建筑建材六大支柱转型升级产业；金融、物流、互联网+、电商、旅游、文化、健康、养老等现代服务业；绿色、科技、生态型农业。
三、申报流程
申报人如实填写《项目申报信息表》（附件），申报人对申报材料的合法性、真实性、有效性、一致性负完全责任。
四、联系电话
电话：0516-80806198
